3月28日，生态环境部召开3月例行新闻发布会。

钢铁超低排放改造累计拉动社会有效投资约2000亿元

会上，生态环境部大气环境司司长刘炳江介绍，钢铁超低排放改造工作现在进展较为顺利。截至2022年底，全国共2.07亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造并公示，4.8亿吨粗钢产能已完成烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造，上述产能占全国总产能三分之二。在超低排放改造过程中推进了治理技术全面革新，累计拉动社会有效投资约2000亿元，带动了环保及相关产业快速增长。

为新能源车提供了应用场景，带动了我国新能源重卡快速发展。2022年同2018年超低排放实施前相比，吨钢二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放量下降了一半，已经达到国际领先水平。全国钢铁产能集中的10个城市PM2.5浓度平均下降24%，优良天数比率平均上升7个百分点，促进了重点区域和全国环境空气质量改善。

将以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性

会上，有媒体记者问道，在经济发展需求压力下，该如何保持环保力度？该媒体记者还提到，经济活动恢复过程中，一些地方和企业为了追求经济增速和利润，盲目上马“两高”项目，甚至会违法排污，势必会带来污染物排放增加。

“确实，今年经济全面恢复，增量确实是比较大，这也在我们预料之中，我们也在研判这方面的形势，每个季度做经济发展和空气质量改善形势分析。”刘炳江说道。

刘炳江表示，今年一季度气象条件不利，排放量也在大幅度增加，尤其是一些地方上马“两高”行业，部分企业甚至违法排污，但现在还是在可控范围内。

“今年一季度空气质量比去年同期在反弹，（是因为）去年是疫情期间，叠加冬奥会、冬残奥会京津冀及周边地区实施联防联控，烟花爆竹管控到位，去年2月份北京PM2.5浓度22微克/立方米，而以往北京2月份都是50微克以上，今年反弹也是在预料之中，跟去年相比代表性不强。”刘炳江说道。

刘炳江表示，与2019年一季度相比，今年全国PM2.5下降12%以上，优良天数上升了3个百分点，重污染天数下降1个多百分点，说明近年来治理成效是较为显著的。另外，目前即使反弹也是在浓度非常低的情况下反弹，在国际上都是很正常的波动。

刘炳江表示，另一方面，在新增的同时，存量削减也非常大。清洁取暖方面，试点已覆盖全国88个城市，在清洁取暖推进过程中也出现了技术创新，突破了技术的瓶颈。

“比如说热电联产，原来只能供15平方公里半径内的居民供暖，现在长距离供暖技术已经突破100公里了，肯定会带动更多的减排量。公转铁方面，全国700多条铁路专用线已经纳入规划或者开工建设，钢铁、焦化等行业超低排放改造也在进行之中，量大面广VOCs的治理也在推进之中，我们测算认为减排量还是比较充足的。”刘炳江说道。

刘炳江表示，在解决环境治理问题的同时，也带动大气领域基础设施建设，像天然气管网建设、电网增容、铁路专用线建设、热力管网建设等都是重大投资项目，既促进经济增长，又改善空气质量，是双赢的。

刘炳江介绍，对于现在查出来一些违法违规的行为，今年部长“四不两直”下去以后，现在全国都在开展这方面的行动。企业把所有治污设施全部开足，会有一部分减排量，另外针对一些低效的或者是无效的治污设施，今年要开展更新行动，这也会带来减排量。

“如果在我们预测的经济增长和减排量前提下，我们还是有信心把空气质量进一步改善的，但是现在最难把握的是气象条件，一季度就是超过我们的预期。”

刘炳江表示，预计今年秋冬季气候形势将从拉尼娜向厄尔尼诺转变，不利于冷空气活动和污染扩散，这一气象条件对减排量的抵消作用是多少，现在还不敢说，有不确定性。

“但我们以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性，信心还是有的。”刘炳江如是说。